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距離深圳市國稅局辦公區60公裡外,便是國稅局所建的"金水灣度假村"。該度假村位於深圳大鵬半島,占地面積5.6萬平方米,建築面積2.5萬平方米,建有綜合樓和16棟別墅,用柵欄圍成的度假村外,便是海灘。
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-06-14/08132775989.shtml
而在金沙灣片區,雲集瞭更多政府別墅樓。如深圳市檢察官訓練基地"鵬海山莊",據其官網介紹,"鵬海山莊"有木屋別墅等70多間房,占地15萬平方米;"山海灣俱樂部"則為深圳市地稅局所建,擁有3棟別墅,另有100間套房;由深圳國土局建設的"雲海山莊",也有1棟綜合樓和5棟別墅,在改制後,同樣歸深圳市投資控股有限公司所有。
目前,這些度假村的改制,往往是以低價格轉讓給市國資委下屬企業。例如,"雲海山莊"由深圳投資控股有限公司出資600萬元接盤。"深圳法官培訓中心"1994年開辦的資金就達1595萬元,但深圳投資控股公司僅花費300萬元全盤接管,且仍指定為法院幹警提供培訓服務。
面對外界質疑,深圳市國稅局公開回應稱,金水灣教育培訓基地經深圳市有關部門批準,於1999年5月開工建設,2001年9月竣工,主要用於承擔幹部的教育培訓,並有少量對外經營業務。目前為自收自支的經營單位。
在溪湧片區,最惹眼的是由深圳市總工會1982年建設的"工人休養度假村",占地200餘畝,為市總工會幹部培訓中心,也是廣東省總工會確定的13傢療養、休養單位之一,其對外宣傳資料稱,"度假村內綠樹掩映,鳥語花香,14棟別墅鱗次櫛比。"
"實際上,深圳多個部門在海邊都有這種培訓基地,是以前市裡批準分給各部門的。"金水灣度假村一位內部員工說。
記者在實地走訪過程中發現,大鵬半島的多個海灘,已被一些政府部門和國企圈占。
近日,深圳市國稅局在海邊擁有16棟別墅一事被曝光,而《華夏時報》記者實地調查發現,不隻是國稅局,深圳市檢察院、市法院、市總工會、市國土局、龍崗區機關事務管理局等多個政府部門,以培訓基地的名義,在深圳海邊均建有別墅度假村。
多部門海邊建別墅
深圳市市場監督管理局官網上顯示,金水灣度假村目前由深圳市深國瑞印刷服務中心占股80%,九潤娛樂城發展有限公司占股20%,而前者仍隸屬於深圳國稅局機關服務部。
宋丁則表示,這些度假村劃歸到國資委後,如果經營不善,應該轉讓給民間資本。"以前曾有過統計,深圳各部門政府的度假村有上萬間房,深圳東部旅遊區開發舉步維艱,部分阻力也來自於一些政府部門。"他說。
去年6月,網上出現轉讓悅榕灣工人度假村房券的現象,豪華別墅套房的票面價高達6888元/晚。
盡管近幾年各政府部門開始改制,部分度假村歸深圳市國資委下屬企業接管,但其中一些度假村仍由政府部門間接持有,政企邊界依然劃分不清。
如今,工人休養度假村已改名為悅榕灣工人度假村,但工商登記資料顯示,其依然歸屬於深圳市總工會。距離工人度假村不遠,還有深圳市法院的"法官培訓中心",於1994年經深圳市編委批準成立,在2010年改制後,由市屬國企深圳市投資控股有限公司接管。
深圳多部門海邊建別墅 領導打招呼可免費入住
"大澳灣山莊"則是龍崗區幹部療養中心,直屬於龍崗區機關事務管理局,介紹資料中稱,"山莊於2008年5月按五星級標準全面擴建和重新裝修完成,十餘棟頗具現代風情的別墅樓掩映在綠樹林中,景致十分迷人。"
此外,記者查詢發現,市屬國企和央企在上世紀九十年代同樣在海邊圈建度假村,如深圳市水務集團的濱海度假中心,深圳特發集團的小梅沙度假村,中廣核的核電專傢村。
據深圳市規劃國土委介紹,該部門於2013年7月啟動瞭《深圳市沙灘浴場專項規劃》編制工作。據調研清查,深圳城市沿岸共56處自然連綿的沙灘,有約八成海灘被無證經營者圈占,包括政府、社區、企業等不同主體。
變相福利
悅榕灣工人度假村內部員工告訴記者,以前全國勞模可以組織過來免費度假,去年改制後就不再免費,不過仍屬於市總工會下屬單位,隻是需要自負盈虧,而總工會員工享有內部福利,可以享受優惠價,比如雙人標間周末市場價為558元,內部員工價為290元,手頭有消費券可以直接用。
"以前單位經常發度假村消費房券,改制後發券少瞭,不過員工仍可享受內部低價,如果是領導打招呼,甚至可以免費入住。"深圳市總工會一位內部員工告訴記者。
"以前國土局內部也會發度假村的消費券。"深圳市規土委一位人士告訴記者,在改制前,消費券作為單位員工的福利,由各個單位出資。
深圳市一位不願具名的政府人士直言,如果改制後,領導和員工還可以變相享受類似福利,就是不成功的改制,相當於用公款消費。
"由國資委下屬企業接管,相當於左手倒右手,壯圍鄉二胎代償公共資源還是掌握在政府手裡。"一位政府人士告訴記者。
"由政府部門或國企建設度假村式的培訓基地,作為內部員工的一種福利,在全國各大城市屢見不鮮,應該逐步廢止。"深圳綜合開發研究院旅遊與地產研究中心主任宋丁表示。
內容來自sina新聞
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